12月3日◈ღ,上海证监局◈ღ、上海金融法院联合发布了10件涉私募基金典型案例◈ღ,以进一步引导私募行业合法合规经营◈ღ。
上海证监局发布了近年来稽查或行政处罚的五件典型行政违法案例◈ღ,涉及15家私募基金管理人及12名相关责任人员◈ღ。上海金融法院则发布了近年来审理的五件典型私募基金案例◈ღ,私募基金纠纷涉及投资者◈ღ、管理人◈ღ、托管人◈ღ、销售机构◈ღ、投资标的公司等多方主体◈ღ。
而近期以来◈ღ,证监会◈ღ、中基协已多次已多次释放监管信号◈ღ,针对公募◈ღ、私募基金行业“双管齐下”◈ღ,从严处理违法违规行为◈ღ。11月24日◈ღ,因涉多层嵌套投资◈ღ,存在虚假宣传◈ღ、报送虚假信息◈ღ、违规信披等情形◈ღ,证监会对杭州瑜瑶◈ღ、深圳汇盛等立案调查◈ღ。
业内人士认为◈ღ,监管频繁出手规范募基金行业◈ღ,传达的信号是国家要全面加强和规范对基金行业的管理和监督◈ღ,引导基金行业走健康◈ღ、有序◈ღ、规范及高质量运作和发展的轨道◈ღ。同时也是防范和化解基金行业风险◈ღ,加强基金行业自律管理的重要举措◈ღ。
12月3日◈ღ,在12·4在第十个国家宪法日到来之际◈ღ,上海证监局联合上海金融法院发布10件涉私募基金典型案例◈ღ。
上海证监局发布了近年来稽查或行政处罚的五件典型行政违法案例◈ღ,本次发布的相关案例涉及15家私募基金管理人及12名相关责任人员◈ღ,其中包含某荣系◈ღ、某安系涉“系”私募基金管理人及其责任人员◈ღ。
这些典型行政违法案例主要呈现三大特点◈ღ:一是双管齐下严格追究私募基金管理人及其责任人员违法责任◈ღ;二是坚决纠正募集◈ღ、投资◈ღ、管理等核心业务环节违规行为◈ღ;三是积极发挥行政手段在规范市场秩序中的作用尊龙凯时人生就是搏·(中国大陆)入口◈ღ,同时加强司法协作◈ღ。
自2014年《私募投资基金监督管理暂行办法》实施以来◈ღ,上海证监局共对23家私募基金管理人立案调查◈ღ,特别是对5起涉“系”机构的严重违规行为进行处罚◈ღ,有效促进了行业生态净化并持续向好◈ღ。
同时◈ღ,相关案例涉及从事损害基金财产和投资者利益的投资活动◈ღ、挪用基金资产等严重损害投资者合法权益的违法违规行为◈ღ,社会影响大◈ღ;也涉及适当性管理◈ღ、信息披露◈ღ、材料保存◈ღ、信息报送等业务环节相关违法违规行为◈ღ。
上海金融法院则发布了近年来审理的五件典型私募基金案例◈ღ。私募基金纠纷涉及投资者◈ღ、管理人◈ღ、托管人◈ღ、销售机构◈ღ、投资标的公司等多方主体◈ღ,各位主体法律关系和权责分配较为复杂◈ღ。
这些案例则呈现出清晰界定私募基金参与主体的权责◈ღ;充分保护私募基金投资者合法权益◈ღ;坚决维护私募基金市场安全稳定有序运行的特点◈ღ。在审理相关案件过程中◈ღ,上海金融法院结合现实状况◈ღ,畅通司法救济路径◈ღ,依法保护金融消费者和中小投资者合法权益◈ღ。
如对于存在嵌套关系的私募基金产品◈ღ,在投资者对其管理人索赔无法实现救济的情形下◈ღ,支持投资者直接起诉次级投资项目的管理人◈ღ。再如在涉私募股权基金合伙人退伙纠纷中◈ღ,兼顾退伙合伙人权益与其他基金投资利益主体的价值权衡◈ღ,引导资本市场运营主体规范经营福尔摩斯电影下载◈ღ。
今年10月底召开的中央金融工作会议强调◈ღ,要全面加强金融监管◈ღ,防范化解风险◈ღ,坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展尊龙凯时 -人生就是博!◈ღ,◈ღ,推动我国金融高质量发展◈ღ。9月1日◈ღ,我国私募投资基金行业首部行政法规《私募投资基金监督管理条例》(下称《条例》)正式实施◈ღ,将私募投资基金业务活动纳入法治化◈ღ、规范化轨道进行监管◈ღ。
据业内人士透露◈ღ,正是在此背景之下◈ღ,上海证监局◈ღ、上海金融法院联合发布涉私募基金典型案例◈ღ,是为了贯彻中央金融工作会议精神◈ღ,更好落实《条例》相关规定◈ღ,促进私募基金行业规范运作◈ღ、健康发展◈ღ,维护资本市场秩序◈ღ,将规范监管和尊重市场规律相结合◈ღ,促进私募基金行业高质量发展◈ღ。
关于下一步◈ღ,上海证监局表示尊龙凯时人生就是博◈ღ。◈ღ,将按照《条例》授权履行职责◈ღ,贯彻对私募违法违规行为“零容忍”的要求◈ღ,依法打击私募违法行为◈ღ,有效规范私募基金管理人行为◈ღ,推动行业健康有序发展◈ღ。
上海金融法院则表示◈ღ,将积极践行金融协同治理理念◈ღ,强化司法裁判与监管目标的有机衔接◈ღ,发挥司法审判规范引导作用◈ღ,明确私募基金各参与主体合理预期◈ღ,保障私募基金市场安全稳定有序运行◈ღ。
近期以来◈ღ,证监会及其会管单位中基协已多次释放监管信号◈ღ,针对公募◈ღ、私募基金行业“双管齐下”尊龙凯时人生就是博官网登录◈ღ,◈ღ,从严处理违法违规行为◈ღ,以促进行业规范运作◈ღ,保护投资者合法权益◈ღ。
知名财税审计专家刘志耕对央广资本眼指出◈ღ,监管频繁出手规范募基金行业◈ღ,传达的信号是◈ღ,国家要全面加强和规范对基金行业的管理和监督◈ღ,引导基金行业走健康◈ღ、有序◈ღ、规范及高质量运作和发展的轨道◈ღ。同时也是防范和化解基金行业风险◈ღ,加强基金行业自律管理的重要举措◈ღ。
日前◈ღ,多家私募机构发生违约行为导致兑付困难◈ღ。而事实上◈ღ,私募行业暴雷事件并非个例◈ღ,仅近期就接连发生两起◈ღ。
11月24日◈ღ,证监会针对北京华软新动力私募基金管理有限公司等爆发投资风险一事◈ღ,发布了核查报告◈ღ。
经初步判断◈ღ,相关人员控制杭州瑜瑶◈ღ、深圳汇盛等多家机构◈ღ,多层嵌套投资◈ღ,存在虚假宣传◈ღ、报送虚假信息◈ღ、违规信披等情形◈ღ,还可能涉嫌违法犯罪行为◈ღ。证监会决定立案调查◈ღ,从严处理违法违规行为◈ღ。另据了解◈ღ,公安机关已经介入◈ღ,控制涉案人员◈ღ。
公开信息显示◈ღ,至少已有10余家私募机构◈ღ、信托公司◈ღ、上市公司◈ღ、银行牵扯其中◈ღ,包括华软新动力◈ღ、深圳汇盛◈ღ、杭州瑜瑶◈ღ、上海磐京◈ღ、云南信托◈ღ、外贸信托◈ღ、国通信托◈ღ、郑煤机◈ღ、横店东磁◈ღ、英洛华等◈ღ。目前已有三家上市公司披露投向杭州瑜瑶的产品无法按期兑付◈ღ,涉及的资金已达到7.2亿元◈ღ,提前赎回资金不足4800万元◈ღ。
11月20日◈ღ,媒体探访发现百亿私募洛克资本大门紧锁◈ღ、人去楼空◈ღ,工作人员称洛克资本董事长张颖豪疑似“跑路”◈ღ。从多名投资人的反馈来看◈ღ,洛克资本一方面用知名创投机构来包装自己◈ღ,另一方面则是通过承诺高收益募集资金◈ღ,不少资金甚至都没有托管◈ღ,更有大量的明股实债合同◈ღ。最新情况显示◈ღ,该案目前正在立案调查◈ღ,近几日有不少投资者陆续报案并填写材料◈ღ。
对于此类私募基金“跑路”事件频发◈ღ,南开大学金融发展研究院院长◈ღ、广西大学副校长田利辉表示◈ღ,某些私募机构存在道德风险◈ღ,利用投资者的信任实施欺诈◈ღ。私募行业应将“建制度”和“零容忍”相结合◈ღ,严格防止乱集资◈ღ,切实落实场外筹资的有关法规◈ღ,严肃执行相关契约合同◈ღ。
“只有具有相应的准入门槛◈ღ,私募才可能健康发展◈ღ。此外也要形成私募场外定向信披要求◈ღ,防范虚假宣传或刻意误导◈ღ。”田利辉表示◈ღ。
公募基金领域◈ღ,中基协也针对基金经理“闪离”频繁导致投资者权益受损等情况◈ღ,出台两份重磅自律规则◈ღ。
11月24日◈ღ,中基协同时修订发布《基金从业人员管理规则》(以下简称《管理规则》)及配套规则和《证券期货经营机构投资管理人员注册登记规则》(以下简称《注册登记规则》)◈ღ。
其中◈ღ,《管理规则》明确基金从业人员不得有奢靡炫富◈ღ、拜金主义◈ღ、享乐主义等行为◈ღ,《注册登记规则》加强对募集期◈ღ、封闭期尊龙凯时人生就是搏·(中国大陆)入口◈ღ、管理现有已成立公募基金产品未满1年等情形下基金经理的离任及变更管理要求◈ღ,对基金经理随意离职做出诸多限制◈ღ。
上海国家会计学院金融系主任叶小杰对央广资本眼表示◈ღ,近年◈ღ,由于基金投资波动起伏较大◈ღ,不少投资者蒙受了损失◈ღ。在这种情况下◈ღ,个别基金经理的炫富行为更成了引燃情绪的导火索◈ღ。禁止炫富行为和调整薪酬结构◈ღ,是当前形势下基金行业必须遵循的◈ღ。
星图金融研究院副院长薛洪言认为◈ღ,过去几年◈ღ,公募基金行业暴露出种种问题◈ღ,表观上看是赚钱效应差◈ღ,投资者没有获得感尊龙凯时人生就是搏·(中国大陆)入口◈ღ,没能发挥好为投资者创造财富增值收入◈ღ、助力居民财富转移◈ღ、活跃资本市场等职责◈ღ。追根究底去看◈ღ,则与公募基金行业一些不良的从业风气有关系◈ღ,最典型的就是短期导向和规模情结◈ღ。
“为追求短期业绩排名◈ღ,很多基金经理风格漂移◈ღ、追涨杀跌◈ღ、换手率奇高◈ღ,抱团赌行情◈ღ,导致基金净值大起大落◈ღ,投资者体验很差◈ღ,对行业公信力造成了很大负面影响◈ღ。”薛洪言指出◈ღ,从监管的角度看◈ღ,近几年一直在努力纠正行业不良风气◈ღ,推动公募基金行业回归以投资者为本的本源◈ღ,将投资者长期收益纳入考核指标体系◈ღ。出台新规◈ღ,限制基金经理随意辞职◈ღ,是重塑行业长期业绩考核的基础条件和必要前提◈ღ。只有基金经理在同一只产品任职足够久◈ღ,长期业绩考核才有抓手◈ღ。
自今年9月1日◈ღ,《条例》正式实施◈ღ,将私募投资基金业务活动纳入法治化◈ღ、规范化轨道进行监管以来◈ღ,监管层面频繁发声◈ღ,基金行业的规范与整顿频繁被提及◈ღ。
而据知情人士透露◈ღ,为落实《条例》◈ღ,目前证监会正全面修订《私募投资基金监督管理暂行办法》◈ღ,制定配套规范性文件◈ღ,从股东◈ღ、实控人◈ღ、高管及机构展业条件等方面福尔摩斯电影下载◈ღ,明确私募基金管理人登记准入门槛和持续性规范要求◈ღ,强化风险源头管控尊龙凯时人生就是搏·(中国大陆)入口◈ღ,划定监管底线◈ღ,全流程促进私募基金规范运作◈ღ。
11月8日◈ღ,中国证监会主席易会满在2023金融街论坛年会上表示◈ღ,证监会将加强部际联动◈ღ、央地协作◈ღ,依法将各类证券活动全部纳入监管◈ღ,严把私募基金等领域准入关◈ღ,严厉打击“伪私募”◈ღ,清理整顿金交所◈ღ、“伪金交所”◈ღ,消除监管空白和盲区◈ღ。
尤其在“伪私募”方面◈ღ,有业内人士指出◈ღ,一些机构打着“私募基金”旗号从事名股实债◈ღ、资金池福尔摩斯电影下载◈ღ、侵占挪用基金财产◈ღ、自融自用◈ღ、备小募大和备少募多等违法违规行为◈ღ;一些机构不具备基本的专业能力和展业条件◈ღ,沦为“僵尸机构”◈ღ;更有甚者◈ღ,有机构蓄意利用登记备案的“外衣”◈ღ,行非法集资之实◈ღ。
业内普遍认为◈ღ,持续整治“伪私募”◈ღ,清除行业害群之马◈ღ,能够为优质私募机构发展腾挪发展空间◈ღ,也给行业立规矩◈ღ、划底线◈ღ,引导行业机构聚焦主业和投资本源◈ღ,提高规范运作水平◈ღ,发挥好服务实体经济的功能作用◈ღ。
在市场主体登记环节◈ღ,证监会加强与地方政府协作◈ღ,会同市场监管部门◈ღ、地方金融监管部门◈ღ、其他金融监管部门等联合对申请机构及高管人员诚信信息等综合研判◈ღ,规范机构名称与经营范围◈ღ,防止有不良记录◈ღ、明显不具备专业能力的机构和个人“浑水摸鱼”◈ღ,对专业诚信的私募机构给予展业便利◈ღ。
同时尊龙凯时人生就是搏·(中国大陆)入口◈ღ,会同地方政府加强对新注册机构申请管理人登记的监测◈ღ,督导尽快纳入监管◈ღ,对长时间未办理管理人登记的机构加强清理◈ღ,消除非法展业空间◈ღ。
业内人士认为◈ღ,监管频繁出手规范募基金行业◈ღ,目的是维护资本市场秩序◈ღ,进一步引导基金行业合法合规经营◈ღ,促进私募基金行业高质量发展◈ღ。在此力度之下◈ღ,基金行业的违法违规行为将难以遁形◈ღ。(央广资本眼)
业内人士认为◈ღ,监管频繁出手规范募基金行业◈ღ,传达的信号是国家要全面加强和规范对基金行业的管理和监督福尔摩斯电影下载◈ღ,引导基金行业走健康◈ღ、有序◈ღ、规范及高质量运作和发展的轨道福尔摩斯电影下载◈ღ。同时也是防范和化解基金行业风险◈ღ,加强基金行业自律管理的重要举措◈ღ。
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